Volltextveröffentlichung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Sonstiges

• nrw.de (Schriftsatz aus dem Verfahren)

  Verfassungsbeschwerdeschrift

Papierfundstellen

• DVBl 1970, 794

Wird zitiert von ... (38)

• LVerfG Sachsen-Anhalt, 31.05.1994 - LVG 1/94

  Frage des Ausschlusses einer kommunalen Verfassungsbeschwerde durch die …

  6/71 -, ESVGH 23, 1 [18 f]; NdsStGH, NdsStGH 2, 1 [146] = OVGE 33, 497 [498 f]; VfGH NW, Urt. v. 24.4.1970 - VfGH 13/69 -, OVGE 26, 270 [272 f]; BayVfGH, Entschdg.

  Sichergestellt sein muss allein, dass der Gesetzgeber dem Zweck der Anhörung genügen kann, die Interessenlage bei der betroffenen Kommune zu ermitteln (vgl. etwa: VfGH NW, OVGE 26, 270 [275]; VfGH RP, DVBl 1969, 799 [808]).

  Um eine fundierte Stellungnahme abgeben zu können, muss die betroffene Kommune zwar nicht von allen Einzelheiten, wohl aber vom wesentlichen Inhalt des Gebietsänderungsvorhabens und seiner Begründung Kenntnis erhalten (BVerfGE 50, 195 [203]; 86, 90 [107 f]; StGH BW, ESVGH 25, 1 [26]; NdsStGH, NdsStGHE 2, 1 [149] = OVGE 33, 497 [499]; VfGH NW, OVGE 26, 270 [274 f]; kritisch dazu: Ule / Laubinger, DVBl 1970, 760 [761], und Knemeyer, BayVBl 1971, 371 [373]).

  Die Stellungnahme muss schließlich so rechtzeitig eingehen können, dass ihr Inhalt noch Eingang in das Verfahren des Gesetzgebers finden und auf dessen Entschließung Einfluss nehmen kann (BVerfGE 86, 90 [108]; StGH BW, ESVGH 25, 1 [26]; NdsStGH, NdsStGHE 2, 1 [149] = OVGE 33, 479 [500]; VfGH NW, OVGE 26, 270 [277]; VfGH RP, DVBl 1969, 799 [807]; Ule / Laubinger, DVBl 1970, 760 [761]; Knemeyer, BayVBl 1971, 371 [374]).

  Die Änderung muss schon vom Motiv her durch das Gemeinwohl getragen sein (VfGH NW, OVGE 26, 270 [278]).

  Das Gebietsänderungsgesetz muss frei sein von "willkürlichen" Erwägungen und Differenzierungen (BVerfGE 76, 107 [122]; 86, 90 [109]; StGH BW, ESVGH 23, 1 [5]; NdsStGH, NdsStGHE 2, 1 [155] = OVGE 33, 497 [502]; VfGH NW, OVGE 26, 270 [278 f]).

  Angesichts der besonderen Natur der gebietlichen Neugliederungsmaßnahme als Staatsorganisationsakt kann es jedoch nicht Aufgabe des Landesverfassungsgerichts sein, sein Ermessen an die Stelle des Gesetzgebers zu setzen und die gebietliche Kreisreform daraufhin zu überprüfen, ob sie die bestmögliche oder zweckmäßigste Lösung darstellt (BayVfGH, Entschdg. v. 15.2.1974 - Vf. 9-VII-72 -, DVBl 1975, 28 [29, 33]; StGH BW, ESVGH 25, 1 [22]; VfGH NW, OVGE 26, 270 [278 f]; VfGH RP, DVBl 1969, 799 [802]).

• LVerfG Sachsen-Anhalt, 31.05.1994 - LVG 2/93

  Verhältnis der bundesrechtlich versicherten Mindestgarantie kommunaler …

  6/71 -, ESVGH 23, 1 [18 f]; NdsStGH, NdsStGH 2, 1 [146] = OVGE 33, 497 [498 f]; VfGH NW, Urt. v. 24.4.1970 - VfGH 13/69 -, OVGE 26, 270 [272 f]; BayVfGH, Entschdg.

  Sichergestellt sein muss allein, dass der Gesetzgeber dem Zweck der Anhörung genügen kann, die Interessenlage bei der betroffenen Kommune zu ermitteln (vgl. etwa: VfGH NW, OVGE 26, 270 [275]; VfGH RP, DVBl 1969, 799 [808]).

  Um eine fundierte Stellungnahme abgeben zu können, muss die betroffene Kommune zwar nicht von allen Einzelheiten, wohl aber vom wesentlichen Inhalt des Gebietsänderungsvorhabens und seiner Begründung Kenntnis erhalten (BVerfGE 50, 195 [203]; 86, 90 [107 f]; StGH BW, ESVGH 25, 1 [26]; NdsStGH, NdsStGHE 2, 1 [149] = OVGE 33, 497 [499]; VfGH NW, OVGE 26, 270 [274 f]; kritisch dazu: Ule / Laubinger, DVBl 1970, 760 [761], und Knemeyer, BayVBl 1971, 371 [373]).

  Die Stellungnahme muss schließlich so rechtzeitig eingehen können, dass ihr Inhalt noch Eingang in das Verfahren des Gesetzgebers finden und auf dessen Entschließung Einfluss nehmen kann (BVerfGE 86, 90 [108]; StGH BW, ESVGH 25, 1 [26]; NdsStGH, NdsStGHE 2, 1 [149] = OVGE 33, 479 [500]; VfGH NW, OVGE 26, 270 [277]; VfGH RP, DVBl 1969, 799 [807]; Ule / Laubinger, DVBl 1970, 760 [761]; Knemeyer, BayVBl 1971, 371 [374]).

  Die Änderung muss schon vom Motiv her durch das Gemeinwohl getragen sein (VfGH NW, OVGE 26, 270 [278]).

  Das Gebietsänderungsgesetz muss frei sein von "willkürlichen" Erwägungen und Differenzierungen (BVerfGE 76, 107 [122]; 86, 90 [109]; StGH BW, ESVGH 23, 1 [5]; NdsStGH, NdsStGHE 2, 1 [155] = OVGE 33, 497 [502]; VfGH NW, OVGE 26, 270 [278 f]).

• VerfGH Rheinland-Pfalz, 08.06.2015 - VGH N 18/14

  Kommunale Gebietsreform: Eingliederung der Verbandsgemeinde Maikammer …

  Vielmehr kann sie auch durch staatliche Verwaltungsbehörden durchgeführt werden (vgl. grundlegend VerfGH RP, Urteil vom 17. April 1969 - VGH 2/69 -, AS 11, 73 [103 f.]; Urteil vom 5. Mai 1969 - VGH 29/69 -, AS 11, 118 [134]; Urteil vom 5. Juli 1971 - VGH 21/70 -, AS 12, 320 [323]; ebenso VerfGH NRW, Urteil vom 24. April 1970 - 13/69 -, OVGE 26, 270 [275]; NdsStGH…, Urteil vom 14. Februar 1979 - StGH 2/77 -, juris, Rn. 599; StGH BW, Urteil vom 8. September 1972 - 6/71 -, DÖV 1973, 163 [168]; VerfG Brandenburg, Urteil vom 18. Dezember 2003 - VfGBbg 97/03 -, LKV 2004, 313 [314]; LVerfG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 31. Mai 1994 - LVG 1/94 -, LKV 1995, 75 [78]; vgl. ferner VerfGH Sachsen…, Urteil vom 29. Mai 2009 - Vf. 79-II-08 -, juris, Rn. 322; Urteil vom 10. November 1994 - Vf. 29-VIII-94 -).

 
• VerfGH Thüringen, 18.12.1996 - VerfGH 2/95

  Eingemeindung von Umlandgemeinden durch Gesetz

  Mit dieser Motivation ist die Neuordnungsmaßnahme als solche insgesamt am öffentlichen Wohl orientiert (dazu vgl. StGH Bad.-Württ. ESVGH 23, 1, 7 f.; VerfGH NRW OVGE 26, 270, 278;… Trute, a.a.O., S. 189 f.).
• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 26.06.2001 - VerfGH 28/00

  Übertragung der Zuständigkeit für das Straßenwesen von den Landschaftsverbänden …

  Gemeinde und Gemeindeverband sind als Grundeinheiten der gebietlichen Gliederung des Landes institutionell garantiert (vgl. VerfGH NRW, OVGE 26, 270, 272).

  Art. 78 Abs. 1 LV NRW kennzeichnet die Gemeinden und Gemeindeverbände darüber hinaus als "Gebietskörperschaften" (vgl. VerfGH NRW, OVGE 26, 270, 272).

• VerfGH Saarland, 28.06.1974 - Lv 7/73

  Rechtmäßigkeit des Zusammenschlusses zweier saarländischer Gemeinden zu einer …

  scheidungen .der Oberverwa].tungsgerichte Rheinland-Pfalz und Saarland AS Bd. 11, 73, 101 ff. und 118, 133f.; VerfGU NW OVGE 26, 270, 163, 273 f. und.

  Nur beì dieser Handhabun,g des richterlichen Prüfun,gsrechtes verbleibt dem Gesetzgeber der ihrn zukornmende Spielraum zu politischen Willensentscheidun,gen VerfGJ N OVGE 26, 270, 273; VerfGH Rh.-Pf. AS 11, 73, 81+: da anderenfallst1der Richter an Stelle des Gesetzgebers das Gerneinwohl zu bestiiiinien hä.tte.

  b- Die Prage, ob die Gemeinde ausreicheñd angehört worden ist, hat der Verfassungsgerichtshof in vollem Umfang zu überprüfen h.Rspr., vgl. etwa VerfGH N OVGE 26, 270, 274; 26, 286, 288 sowie Hoppe-Rengeling aaO., S. 148.

• StGH Hessen, 11.04.1973 - P.St. 697

  Kommunale Neugliederung in Hessen - Anrufung des Staatsgerichtshofes

  Zahl, Größe und Einzelheiten der inneren Organisation der Gemeinden sind keinesfalls von der Verfassung festgelegt (vgl. VerfGH Rheinland-Pfalz, Urteil vom 17. April 1969, AS Rheinland-Pfalz 11, 73 = DÖV 1969, 560 = DVBl. 1969, 799; VerfGH Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 24. April 1970, DVBl. 1970, 794 m. Anm. Görg = OVGE 26, 270).

  In der verfassungsrechtlichen Rechtsprechung und Lehre wird das Recht der Gemeinden auf Anhörung zu einem sie betreffenden Neugliederungsvorhaben und die Pflicht des Staates zur Anhörung der Gemeinde nur als Bestandteil des Selbstverwaltungsrechtes anerkannt (vgl. VerfGH Rheinland-Pfalz, Urteil vom 21. März 1969 - VGH 5/68 -, AöR Bd. 95 (1970), 598; Urteil vom 17. April 1969 - VGH 2/69 -, AS Rheinland-Pfalz 11, 73 = DÖV 1969, 560 = DVBl. 1969, 799; VerfGH Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 24. April 1970 - VGH 13, 16, 22, 69 -, OVGE Bd. 26, 270 = DVBl. 1970, 794 mit Anmerkung Görg; Urteil vom 24. April 1970 - VGH 14/69 -, OVGE 26, 286; Urteil vom 18. Dezember 1970 - VGH 11/70 -, OVGE 26, 306;… Seibert, aaO, S. 41 ff (42) m.w.N.).

• LVerfG Sachsen-Anhalt, 31.05.1994 - LVG 3/94

  Frage des Ausschlusses einer kommunalen Verfassungsbeschwerde durch die …

  Die Änderung muss schon vom Motiv her durch das Gemeinwohl getragen sein (VfGH NW, OVGE 26, 270 [278]).

  Das Gebietsänderungsgesetz muss frei sein von "willkürlichen" Erwägungen und Differenzierungen (BVerfGE 76, 107 [122]; 86, 90 [109]; StGH BW, ESVGH 23, 1 [5]; NdsStGH, NdsStGHE 2, 1 [155] = OVGE 33, 497 [502]; VfGH NW, OVGE 26, 270 [278 f]).

• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 18.12.1970 - VerfGH 13/70

  Vertretung der Gemeinde während der gegen ein Neugliederungsgesetz gerichteten …

  Über die Einschätzung der künftigen Entwicklung im Neugliederungsraum kann sich der VerfGH nur hinwegsetzen, wenn die ihr zugrundeliegenden Wertungen und Erwägungen eindeutig wiederlegbar oder offensichtlich fehlsam sind (Bestätigung der Rechtsprechung des VerfGH in den Urteilen vom 15.03.1969 - VGH 8/68, OVGE 24, 315, vom 08.11.1969 - VGH 7/69 -, OVGE 25, 310 und vom 24.04.1970 - VGH 13/69 -, OVGE ... - DVBl. 1970, 794).

  am 01.01.1970 aufgelöst worden ist; denn zur Geltendmachung ihrer Verteidigungsrechte gilt die Gemeinde Bl. als fortbestehend (…vgl. VerfGH Urt. vom 10.1. und 21.02.1959, OVGE 14, 372, 377 sowie vom 24.04.1970 - VGH 13/69 -, DVBl 1970, 794 f. [VerfGH Nordrhein-Westfalen 24.04.1970 - VGH - 13/69] [VerfGH Nordrhein-Westfalen 24.04.1970 - VGH - 13/69] ).

  Dieser liegen Wertungen und Erwägungen des Gesetzgebers zugrunde, über die sich der VerfGH nur hinwegsetzen könnte, wenn sie eindeutig widerlegbar oder offensichtlich fehlsam wären (VerfGH, Urt. vom 15.03.1969 - VGH 8/68 -, OVGE 24, 315, vom 08.11.1969 - VGH 7/69 -, OVGE 25, 310, vom 24.04.1970 - VGH 13/69 -, DVBl 1970, 794 f [VerfGH Nordrhein-Westfalen 24.04.1970 - VGH - 13/69] [VerfGH Nordrhein-Westfalen 24.04.1970 - VGH - 13/69] ).

• VerfG Brandenburg, 14.07.1994 - VfGBbg 4/93

  Kommunale Selbstverwaltung; Gebietshoheit; Anhörung; Willkür

  Danach steht die gesetzgeberische Verfügungsbefugnis über den Bestand und Gebietszuschnitt von Gemeinden und Gemeindeverbänden unter dem Vorbehalt, von Gründen des öffentlichen Wohls getragen und nur nach vorheriger Anhörung der betroffenen Gebietskörperschaften zulässig zu sein (vgl. nur BVerfGE 86, 90, 107 m.w.N.; VerfGH NW OVGE 26, 270, 272 f.).
• LVerfG Sachsen-Anhalt, 27.04.2012 - LVG 28/10
• LVerfG Sachsen-Anhalt, 31.08.2011 - LVG 43/10

  Eingemeindung der Gemeinde Schopsdorf in die Stadt Möckern verfassungswidrig
• VerfGH Saarland, 20.05.1975 - Lv 3/74
• LVerfG Mecklenburg-Vorpommern, 18.08.2011 - LVerfG 22/10

  Einkreisung kreisfreier Städte in Mecklenburg-Vorpommern zulässig
• VerfGH Saarland, 20.05.1975 - Lv 1/74
• LVerfG Sachsen-Anhalt, 16.06.2011 - LVG 49/10

  Gemeindegebietsreform in Sachsen-Anhalt
• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 22.09.1992 - VerfGH 3/91

  Aufnahme weiterer ausländischer Flüchtlinge durch die Gemeinden - Einbeziehung …
• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 30.10.1987 - VerfGH 19/86

  Ordnungsbehördliche Verordnung über die Landschaftsschutzgebiete zurückgewiesen
• LVerfG Sachsen-Anhalt, 26.06.2012 - LVG 2/11

  Weitere Verfassungsbeschwerden gegen Gemeindegebietsreform zurückgewiesen
• VerfG Brandenburg, 15.09.1994 - VfGBbg 3/93

  Eingliederung der Kreise Eisenhüttenstadt, Guben und Spremberg in die Landkreise …
• LVerfG Mecklenburg-Vorpommern, 18.08.2011 - LVerfG 23/10

  Begrenzter Bestandsschutz für die Kreisfreiheit; Schutz der kommunalen …
• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 11.07.1995 - VerfGH 21/93

  Gebietsentwicklungsplan für den Regierungsbezirk Detmold zurückgewiesen
• LVerfG Sachsen-Anhalt, 15.01.2013 - LVG 36/10

  Verfassungsbeschwerde der Gemeinde Reinsdorf gegen Regelungen zur …
• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 12.12.1995 - VerfGH 5/94

  Verfassungsbeschwerde der Stadt Essen wegen Flüchtlingsaufnahme
• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 28.01.1992 - VerfGH 2/91

  Gemeindliche Selbstverwaltung: Ausweisung einer Mülldeponie in einem …
• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 18.12.1970 - VerfGH 11/70

  Folgen des Ausscheidens des Hauptgemeindebeamten mit Inkrafttreten eines …
• StGH Hessen, 02.08.1972 - P.St. 697

  Einstweilige Verfügung; Gebietsänderung; Gebietsänderungsakt; Gemeinde; …
• StGH Hessen, 11.04.1973 - P.St. 694

  Landkreis; Kreisgebiet; Gemeinde; Gemeindegebiet; Gemeindeverband; …
• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 04.08.1972 - VerfGH 9/71

  Neugliederung des Raumes Aachen - Verfassungsbeschwerdeschrift
• VG Schleswig, 12.10.2023 - 6 B 15/23

  Schobüller Freibad darf vorläufig nicht abgerissen werden
• LVerfG Sachsen-Anhalt, 19.03.2013 - LVG 31/10

  Gemeindegebietsreform
• LVerfG Sachsen-Anhalt, 26.06.2012 - LVG 52/10

  Weitere Verfassungsbeschwerden gegen Gemeindegebietsreform zurückgewiesen
• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 18.06.1991 - VerfGH 5/90

  Verletzung des gemeindlichen Selbstverwaltungsrechts durch Änderung eines …
• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 15.03.1975 - VerfGH 11/74

  Neugliederung des Ruhrgebiets
• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 15.03.1975 - VerfGH 26/74

  Neugliederung des Ruhrgebiets
• VerfGH Rheinland-Pfalz, 05.07.1971 - VGH 21/70

  Antragsbefugnis von Gemeinden nach Art. 130 Abs. 1 der Verfassung für …
• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 12.07.1975 - VerfGH 22/74

  Kommunale Neugliederung: Rechtmäßigkeit des Neugliederungsvorschlags betreffend …
• VG Wiesbaden, 10.10.1972 - D III E 52/72

  Zusammenschluss von Gemeinden; Abänderung von Gemeindegrenzen